【第十一期】把政策落到实处，把实事办到群众心坎——达拉特旗农村便民超市三年内实现全覆盖

第十一期

“爱我家乡文明行、城乡文明大行动”领导小组办公室        2014年7月1日

把政策落到实处，把实事办到群众心坎

达拉特旗农村便民超市三年内实现全覆盖

在农村生活的人都知道，村民吃的蔬菜基本上都是自己地里种的，在自己院子里种点黄瓜、西红柿等蔬菜，无公害放心又好吃。可是这些自产蔬菜只能在7到10月份才能吃到，其他时间农民的自产蔬菜就只剩下储藏的土豆和腌制的酸菜了。村里一般只有一个买东西的地方，不叫超市叫小卖部，其实就是腾出一间外屋摆两个柜子，放个冰柜。小卖部里出售的货物也很少，一般就是油盐酱醋香烟酒水之类，蔬菜、水果是肯定没有的。一是怕进了货卖不掉，二是进回来也没有储藏的地方，放两天坏了还得赔钱。逢年过节或者家里来人想买点新鲜蔬菜就只能到几公里或者十几公里外的乡镇上才能买到。随着农民收入的不断提高，农牧民的生活水平也不断提高，过去的小卖部已经不能满足他们的消费需求，而乡镇又离得比较远，这就造成了农牧民的“消费难”问题。过去是没钱舍不得吃，现在有了钱却不好往出花，怎么办？

营业面积30平米以上，商品品种齐全；砖混结构，彩钢屋顶，瓷砖地面；吊顶、粉刷墙壁、门窗，制作统一的门头标识，环境整洁美观……没错，达拉特旗党委、政府要为农牧民在自己的家门口建起和城里一样的便民超市，让农牧民可以不再因为买点蔬菜还要跑上十几公里路。

早在2012年达拉特旗就开始筹划、实施农村牧区便民超市的建设工作，到2013年底标准化的农村牧区便民超市已经在达拉特旗的 66 个行政村安家落户，覆盖全旗行政村总数的 50.8% 。按照“十个全覆盖”惠民工程中农村牧区便民连锁超市的政策支持，每家农村牧区便民连锁超市总投资约8万元，由自治区政府补贴6000 元，市旗两级补贴 44000 元，村民自己出资3万元。 2014年，达拉特旗便民连锁超市工程涉及全旗8个苏木镇10个嘎查村，计划新建便民连锁超市10家，目前已建成 4家，其余正在组织实施阶段，力争 8 月底全部挂牌运营。

“我们达拉特旗有 130 个自然村，截止2013年底，我们已经在 66 个自然村全部建起了标准化的便民超市，剩下的 64 个自然村我们正在规划，计划在 2016 年底前全部实施，达到全覆盖。 ”达拉特旗经济商务和信息化局副局长侯君海对这项工程充满信心，每一家便民超市的规划、建设他都要全程参与。“现在政策这么好，老百姓的生活水平也好了，想建超市的人也很多，我们必须进行详细的考察才能确定最终的人选、地点，给老百姓办事马虎不得啊！”

达拉特旗恩格贝镇北海村的村民薛侯山以前靠开小卖部维持生活，今年依托农牧区嘎查村兴建便民连锁超市政策的支持，薛侯山把自己 不足30 平米的小卖部扩大成了 70 平米的超市，生意也一天天红火起来。“ 自从改造成连锁超市以后，货的品种也多了，也齐全了，买货的人也多了，收入也多了。”谈起他的小超市，薛侯山很是起劲。记者在这家超市里看到，货架上的日用品、新鲜的瓜果蔬菜，还有五金、服装等商品应有尽有，价格也与城里并无两样。由于实行的是连锁经营，商品质量高了、经营也更规范，农牧民消费也更加方便了。“以前这个季节想买点新鲜蔬菜，非得去镇里的超市才能买到，现在好了，村里的便民超市要啥有啥，总算不用跑远路了。”恩格贝镇北海村村民付在仁高兴地说到。

“便民连锁超市”建设既是一项造福于民的民心工程，也是一项涉及方方面面的系统工程。下一步我们要在鼓励个人积极承办便民连锁超市同时积极引导企业以建设直营店的方式进行便民连锁超市建设，这样货物的成本就能降下来，老百姓就能得到更多的实惠。要切实把“便民连锁超市”建设当作解决人民群众最关心、最现实、最根本的切身利益的“民生工程”抓紧抓好。保证专款专用，坚决杜绝截留、挤占、挪用专项资金等现象发生。从达拉特旗便民连锁超市建设领导小组组长经济商务和信息化局局长傅挨伟的话中我们感受到的更多是一份为民服务的责任。

党的十八大以来，各项惠民政策纷纷出台，特别是加大对农村牧区的惠民政策力度。现阶段内蒙古自治区的城乡差距，很大程度是公共服务的差距。从2014年开始，自治区计划用3年时间实现农村牧区“十个全覆盖”。“十个全覆盖”涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是自治区党委政府对广大农牧民群众的郑重承诺，是坚持走好群众路线的执政本色，更是实打实的民生工程，达拉特旗便民连锁超市的建设迈出了可喜的一步。（刘伟）

报：市文明办、市实践办、驻旗督导组

发：旗城乡文明大行动工作领导小组组长、各工作组组长

达拉特旗“爱我家乡文明行、城乡文明大行动”领导小组办公室             2014年7月 1日

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